Uusi päivähoitoasetus ei poista tulkinnanvaraisuutta

Päiväkotien henkilöstömitoitusta täsmennetään uudella päivähoitoasetuksella, joka jättää kunnille yhä mahdollisuuden soveltaa sitä väärin.

Päiväkotien ryhmäkokoja määrittelevää päivähoitoasetusta on tarkoitus täsmentää jouluun mennessä. Ongelmana nykyisessä asetuksessa on niin sanottu joustopykälä, jota kunnat ovat soveltaneet väärin. Pykälän mukaan asetuksen määräämästä henkilökunnan ja lasten suhdeluvusta voidaan poiketa, jos lapsia ei ole jatkuvasti yhtäaikaisesti hoidossa enempää kuin kokonaissuhdeluku edellyttää. [..]

Joustopykälän uudella muotoilulla etsitään nyt apua ongelmaan. Mutta muuttaako uusi muotoilu, jos lapsia ei ole muutoin kuin lyhytaikaisesti hoidossa enempää kuin kokonaissuhdeluku edellyttää käytännössä yhtään mitään? [..]

Kokonaisuudistus jäi alle puolitien

Hallituskauden alussa puhuttiin päivähoitolain kokonaisuudistuksesta [latojan huomautus: kansanedustaja Raija Vahasalon tekemän ja eduskunnan enemmistön kannattaman toimenpidealoitteen pohjalta]. [..] Vuoden 2004 tammikuussa peruspalveluministeri Liisa Hyssälä (kesk.) keskeytti kuitenkin ylllättäen lain valmistelun. Eduskunta sai tänä syksynä typistetyn lakiesityksen, joka keskittyi vain erityislastentarhanopettajien lukumäärään kunnissa. Tämän lisäksi täsmennettiin päivähotiasetusta.

Typistettyä lakiesitystä ennen eduskunnan tiloissa seikkaili tänä syksynä kuitenkin laajempi versio, joka sisälsi muun muassa ehdotuksia valtakunnantason varhaiskasvatussuunnitelmasta sekä jokaiselle lapselle tehtävästä henkilökohtaisesta suunnitelmasta.
– Siellä se oli niin sanottuna mustakorvana eli tarkistamattomana luonnoksena kärryissä, mistä sen nappasin, kertoo sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsen Raija Vahasalo (kok.).
Myöhemmin tämä laajempi, mutta ei toki kokonaisuudistuksen mittainen versio oli hävinnyt eduskunnasta, mikä aiheutti hämmennystä valiokunnassa. [..]

Satu Schauman / Nykypäivä 17.11.2006

Leave a Reply