Archive for Syyskuu, 2008

Hallinnollista laatikkoleikkiä kunnassa

Sunnuntai, Syyskuu 21st, 2008

Kirkkonummen kunnassa on ollut yksi turha toimielin. Se on surullisen kuuluisa ylähuone eli kunnanhallituksen kehittämistyöryhmä. Nyt tämä hovi halutaan oikein virallistaa kirjaamalla se johtosääntötasolle. Ehdotin sitä poistettavaksi Matti Kaurilan kannattamana, mutta vain me kokoomuslaiset olimme ylähuonetta vastustamassa.

En ole kuullut, että missään kunnassa olisi täysin vastaavaa varjohallitusta. Espoossa sellainen monta vuotta sitten oli, mutta se lopetettiin aiheuttamansa eripuran vuoksi. Keminmaalla sellaista kokeiltiin, mutta sielläkin se lopetettiin samasta syystä.
Sielläkään ei haluttu ylläpitää salamyhkäisyyttä sekä päätöksenteon ja valmistelun rajan hämärtymistä. Jos kehitettävänä olevia asioita pitää käydä etukäteen läpi informaatio- ja keskustelumuodossa, miksi kunnanhallituksen iltakoulu ei kelpaa? Kelpaahan se koko valtakunnankin hallitukselle.

* * *

Sosiaali- ja terveyslautakuntaa ajettiin yhteen monta vuotta. Itse en sille lämmennyt heti suoralta kädeltä. Syynä oli, että toimialasta tulee liian suuri. Luottamushenkilöillä on vaikeuksia hallita molempia sektoreita yhtä laajasti, jos ei satu olemaan täysipäiväinen poliitikko…

Helposti käy niin, että osa lautakunnan jäsenistä keskittyy vain sosiaalitoimen asioihin ja osa vain terveystoimeen. Se ei kuitenkaan ole tarkoitus. Ajatuksena on saada synergiaetuutta ja tehokkuutta palveluihin ja päätöksentekoon, kun hallinnollisia raja-aitoja ei enää ole kummittelemassa. Jäin varoitukseni kanssa yksin.

Varsin huvittavaa on se, että samaa varoitusargumenttia käytettiin, kun päätettiin asettaa yhtenäisen lautakunnan alle Ikäihmisten ja vammaispalvelujen jaosto. Jos halutaan yhtenäisyyttä, miksi tehdä sitä hajottava jaosto! Joskus politiikassa ei näytä olevan logiikan häivääkään.

Onneksi tämän jaoston ei kuitenkaan pitäisi tehdä päätöksiä, vaan valmistella ikäihmisiä koskevia asioita lautakunnalle. Lautakunnalle ne joka tapauksessa kuuluvat.

Toivon, että tuleva Ikäihmisten jaosto huomioi Tanskan mallin,jota olen jo vuosia markkinoinut. Tanskan mallia on varmasti käytetty, kun Sosiaali- ja terveysministeriö laati uudet vanhustenhuollon suositukset.

Suositukset pitää nyt ottaa kunnissa pikaisesti käyttöön. Suosituksissa korostetaan muun muassa ennaltaehkäiseviä kotikäyntejä, kotihoitoa, kuntouttavaa työotetta, toimintakyvyn ylläpitämistä ja mahdollisuutta asua omassa kodissa mahdollisimman pitkään. Nämä ovat samoja asioita, joita korostetaan Tanskassa. Koska kyseessä kuitenkin ovat vain suositukset, vastuu niiden toteuttamisesta käytännön tasolle on kuntapäättäjillä. Tätä varten valtio antaa lisää valtionosuuksia kunnille ensi vuoden alusta. Suosittelen tulevalle jaostolle ensi töikseen opintomatkaa iloisten vanhusten Tanskaan!

Tämä palvelurakenneuudistus ja hallinnollisten laatikoiden laittaminen uuteen uskoon virkistää. Tärkeintä eivät kuitenkaan ole laatikot, vaan asiakas ja kuntalainen. Niillä silmillä meidän tulee tarkastella, kuinka palvelu pelaa. Sitä varten kunta on olemassa. Sitä varten me päättäjät olemme olemassa.

RAIJA VAHASALO
ent. eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnan jäsen
kunnanvaltuutettu, kunnanhallituksen I vpj.